社区妇女工作的调查与思考

    【摘要】 社区妇女组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是妇女工作基础。目前我区社区妇联组织健全，活动经常，成绩突出，在团结凝聚妇女，促进社会和谐稳定方面发挥了不可忽视的作用，在妇女群众中的地位和形象日益突显。但整个社区妇女工作还存在着与当前形势和任务与广大妇女群众的企盼不够适应的现象。本文就社区妇女工作方面存在的问题进行了查找和分析，并有针对性的提出了一些建议和对策。
　　【关键词】社区妇联组织  妇女工作
　　和平区有社区妇联组织87个，妇女32万。2010年我们通过召开座谈会，发放调查问卷方式对社区妇女工作进行了专题调研，总的感到，但从目前现状看，整个社区妇女工作还存在着与当前的形势和任务与广大妇女的企盼不够适应的现象，本文就此谈谈粗浅之见。
　　一、社区妇女工作基本现状
　　社区妇联组织在长期的社区妇女工作中利用自身特有的政治优势、组织优势和群众优势，在促进社会和谐和妇女事业发展中扮演了重要的角色，有着不可替代的作用。
　　1、妇联组织健全
　　100%社区均建立了妇联组织，并在12个非公企业建立了妇女组织，社区妇联每三年召开妇女代表大会进行换届。社区妇联主席由社区书记担任，社区妇联工作纳入社区党建目标管理之中。
　　2、社区妇女活动阵地建设全面覆盖
　　2010年社区妇女组织充分利用社区资源100%社区建立“妇女之家”，并将“母亲课堂”、妇女儿童之家，妇女维权站等纳入到“妇女之家”管理之中，为社区妇女儿童提供教育、培训、法律咨询、娱乐等服务。
　　3、社区妇女工作开展有特色
　　社区妇联组织从妇女的需求出发，结合本地区的特点开展各类特色活动，深入妇女群众欢迎。成立各类文体活动队伍，开展丰富多彩文化、体育活动，活跃了社区文化生活；开展文明家庭创建活动，推进了和谐社区建设；开展扶贫助困活动，动员社会力量筹集社会资金，扶助有困难的家庭，帮助他们摆脱贫困；成立妇女维权站，开展法律援助，聘请法律工作者，为社区居民开展法律宣传、咨询等活动。
　　社区妇女工作从科学发展、和谐发展的角度来看，其工作模式和工作运行机制不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问题，其表现为：
　　一是妇联干部兼职过多。在87个社区妇联调查中，100%的社区妇联主席、干事都是身兼数职，兼二职以上的占60%以上。由于兼职过多，工作上顾此失彼严重的影响了妇女工作的正常开展。二是社区妇联为妇女群众提供的服务单一、质量不高。随着社区妇女对社区服务需求的多样化，妇联提供的服务与服务质量已越来越不能适应新形势发展的要求。目前社区妇联为妇女提供的服务较单一、质量不高，更没有特色服务。80%以上的社区为妇女提供的服务是助困、助残、文体健身等大众化服务项目，缺少个性化服务项目。三是社区妇女工作经费不足，严重制约了妇女工作的开展。社区妇女工作没有专项经费，使一些对妇女的宣传教育和各类活动的开展只能与其它活动联合，使社区大多数妇女工作只能挂挂牌子，走走形式。
　　二、社区妇女工作的需求
　　1、妇女最需要的社区妇女工作内容
　　通过调查问卷统计结果显示，社区妇女最需要是，道德与法律知识教育、未成年人家庭教育、健康保健教育、妇女儿童权益维护、就业技能培训、家庭、邻里矛盾纠纷调解、特色文体活动等。
　　2、社区妇联工作需要加强内容
　　妇联干部自身的综合素质有待提高。基层的一些妇联干部自身素质不高，导致带领妇女参与经济社会发展、服务妇女群众的本领不强，不能适应新时期的妇女工作的需要。部分妇联干部知识结构单一，岗位经历单一，参加系统学习培训的机会较少，因此开展的妇女工作缺乏新意，缺乏吸引力和影响力；有些年轻的、有些妇联干部对妇联工作的职责任务不明确，组织宣传发动能力不强，处理和解决一些复杂矛盾和问题的能力较弱，影响了妇联工作的开展。
　　三、社区妇女工作建议与思考
　　在社会转型大背景下，社区妇女对社区妇女工作的新期待、新需求，要求妇联组织必须尽快真正转变为服务型组织。就如何做好社区妇女工作有以下几点思考：
　　1、健全网络，夯实工作基础，不断优化妇女工作环境
　　社区妇女组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是妇女工作基础。一是要坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，以党组织带动妇女组织建设，各级党委要高度重视，从机制上将社区妇联工作纳入到社区建设总体规划中并纳入全年考核目标之中；从组织上社区妇联主席由书记兼任，并保证一名专干做妇联工作；从经费上要以政府投入为主，社会多方参与保障社区妇女工作的正常开展。二是要提高社区妇联干部素质。各级妇联组织要特别关注社区妇联干部的教育培训，为她们创造学习机会和条件，通过各种手段如专题讲座、网络学习等方式，将妇女工作最新理论和方法传递给她们，提升社区妇联干部的理论水平和实践能力，打造一支讲政治、素质高的社区妇联干部队伍。
　　2、创新工作方式，强化各项服务功能实效
　　工作方式的创新首先要更新妇联干部的观念，要坚持服务化的工作方式，只有深化了服务，才能真正代表和维护好妇女权益，才能成为国家政权的重要社会支柱。以“妇女之家”为突破口，以妇女教育、维权、养老及家政服务为切入点，通过开办母亲课堂、家庭教育论坛、法律进家庭、心理健康讲座等形式多样、宽松活跃的各类社区妇女工作载体，适时调整工作重点。以满足不同地域、不同层次妇女的需要。提供政策服务，优化妇女发展的政策环境；提供信息服务，帮助妇女把握更多的发展机会；提供资金服务，支持妇女脱贫致富；提供技术服务，增强下岗失业妇女就业、再就业技能。
　　3、发挥组织优势，维护妇女合法权益
　　维护妇女群众的合法权益，是妇联组织的基本职能，也是社区妇女工作的重点。一是利用网络平台合法维权。在社区建立妇女儿童维权站，并与公、检、法、司等部门联合，建立维权联席会，积极为合法权益受侵害妇女提供多元化服务。二是抓住热点、难点维权。定期组织法律工作者开展“送法进家庭”活动，为妇女提供行这有效的普法和法律援助服务。三是社区妇联要建立健全妇女情绪疏导和矛盾化解机制。在经济体制深刻变革、组织结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，妇女面临的现实问题比较突出，要从关注妇女民生问题入手，建立矛盾化解机制和利益调处机制。注重人文关怀、感情沟通和心理疏导，多做理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作，及时掌握群众中的思想动态，引导妇女群众学法、懂法、用法，通过理性合理方式表达利益诉求，自觉维护维护社会稳定。