关于沈阳市妇联机关开展保持共产党员
先进性教育活动的实施方案

　　根据沈委发〔2005〕3号《中共沈阳市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求，市妇联决定，从2005年1月到6月底，在市妇联机关党员中开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。具体活动方案如下：

　　一、指导思想和基本原则

　　开展先进性教育活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系妇女工作实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，认真解决机关党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，引导党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，进一步树立大局意识、创新意识、服务意识和责任意识，不断增强妇联组织的创造力、凝聚力、战斗力，为引导和带领全市妇女积极投身沈阳振兴伟业提供坚强的政治保证和组织保证。

　　开展先进性教育活动应遵循的基本原则：坚持理论联系实际，务实求效；坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。

　　二、目标要求、应解决的问题及活动范围

　　先进性教育活动的总体目标是提高党员素质、加强基层组织、服务妇女群众、促进各项工作。具体要在以下几个方面下功夫：一是在增强党员学习实践“三个代表”重要思想的主动性、自觉性上下功夫，进一步提高机关党员的素质；二是在增强党组织创造力、凝聚力和战斗力上下功夫，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；三是在服务基层、服务妇女群众上下功夫，密切党同人民群众的血肉联系；四是在树立和落实科学发展观上下功夫，促进妇联各项工作取得新成绩。

　　市妇联保持共产党员先进性教育活动要结合党员和党组织思想、工作实际，着重解决在思想、组织、作风等方面与新形势新任务的需要不相适应，与“三个代表”重要思想、全面建设小康社会目标和实现沈阳老工业基地振兴要求不相符合的问题。一般党员重点查找和解决在理想信念、思想观念、精神状态和发挥先锋模范作用等方面存在的突出问题；党员干部重点查找和解决在思想作风、工作作风、素质能力、事业心和责任心等方面存在的突出问题；党员领导干部重点查找和解决在坚持立党为公、执政为民、廉洁自律，树立科学发展观和政绩观等方面存在的突出问题；党组织重点查找和解决在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和发挥战斗堡垒作用等方面存在的突出问题。

　　市妇联机关全体党员参加此次活动的全过程。离退休党员（含提前离岗党员）、事业单位的党员参加学习教育阶段的活动，由离退休党支部和事业单位党支部组织，重点解决理想信念、思想观念、精神状态和发挥先锋模范作用等方面的认识问题，提高党员意识和党性观念。

　　三、总体安排和方法步骤

　　此次先进性教育活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习动员（1月25日——3月上旬）

　　1、宣传发动，认识到位。1月25日，市妇联召开保持共产党员先进性教育活动动员会议，主要领导亲自做动员部署。进一步提高党员对开展先进性教育活动的重要性、必要性的认识，使党员以饱满的热情积极投身先进性教育活动。

　　2、深入学习，理解到位。按照要求，集中学习时间不少于40学时（事业单位的学习时间不少于 20个学时，离退休干部的学习时间由支部根据实际情况安排）。学习内容主要是邓小平理论和 “三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘要>》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及振兴老工业基地的相关材料等，学习的重点是学好党章。学习的基本方式采取集中学习、个人自学、记学习笔记、集体讨论、讲课辅导、参观学习、听取先进事迹报告、解剖反面典型等。同时，要继续开展“练好基本功，当好娘家人” 创建学习型机关系列活动，组织业务知识、专业技能培训。市妇联党组成员带头为党员讲党课、做辅导。

　　3、边学边做，实践到位。市妇联在市先进性教育活动领导小组统一领导下，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，结合实际，积极参与全市开展的“沈阳大振兴，党员当先锋”主题实践活动。围绕提高素质，在机关党员干部中开展“双学双比”活动，即学“三个代表”、比思想素质，学业务知识、比岗位技能”；围绕服务妇女群众，积极参加全市开展的“ 春风送暖，爱在沈城——爱心牵手进万家”活动，市妇联领导班子带头走访慰问妇女群众，征求她们的意见，解决她们的实际问题；围绕振兴发展，在参与全市的“优化政务环境，亮牌上岗，零距离服务”活动中，面向妇女群众提供零距离维权、零距离服务，努力把市妇联机关建设成为“学习型、服务型、效能型、廉政型、创新型”机关。

　　第二阶段：分析评议（3月中旬——4月下旬）

　　1、广泛征求意见。采取召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、热线电话和网络等形式，征求基层、妇女群众、党内外群众、人大代表、政协委员对党员、党员干部、党员领导干部、党组织和市妇联工作的意见和建议，并及时反馈征求意见的结果。

　　2、撰写党性分析材料。机关每个党员都要按照党章规定的党员义务和党员领导干部基本条件，按照“ 两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，做到“六查六看”：一查理想信念；二查思想观念；三查精神状态；四查素质能力；五查服务能力；六查工作作风。党员领导干部重点从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。“自查自看”后，每名党员都要撰写党性分析材料，并逐级进行审阅。

　　3、民主评议党员。一是搞好谈心活动。在召开组织生活会之前，党员、党员领导干部要在广泛谈心的基础上，修改完善自己的党性分析材料。二是开好专题组织生活会。以支部为单位召开的专题组织生活会，要吸纳群众代表参加，并且领导班子成员要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。领导班子召开的专题民主生活会要有党员代表参加。在组织生活会上，每名党员都要对自己进行党性分析，认真开展批评与自我批评；党支部要组织全体到会人员对党员逐一进行民主评议。三是提出评议意见。党支部根据评议的情况和党员的一贯表现，形成对每个党员的评议意见。四是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。五是通报评议情况。党支部以通报形式公布民主评议情况。在搞好对党员评议的基础上，要组织党员对党组织进行民主评议。

　　第三阶段：整改提高（4月下旬——6月上旬）

　　1、制定整改方案。党员的整改方案由党组织负责把关，党员领导干部和党组织的整改方案由上级党组织负责把关。

　　2、接受群众监督检验。党员和党组织按照各自的整改方案和措施，逐项落实，逐个解决，务求实效。同时，在一定范围内公布整改方案和整改结果，自觉接受群众监督。

　　3、巩固教育成果。市妇联将把巩固整改成果同为妇女群众办实事、办好事结合起来，同帮助妇女群众解决生产生活中的实际困难结合起来，同做好本职工作结合起来，把党员的积极性引导到我市“ 工业年”建设中来。

　　四、组织领导

　　这次先进性教育活动在市妇联党组的统一领导下进行，市妇联一把手为本次活动的第一责任人。市妇联保持共产党员先进性教育活动办公室负责组织协调和具体工作。

　　1、先进性教育活动领导小组。组长由主席何晓光担任，副组长由副主席任桂芳担任，成员有副主席王晖、副主席闫凤霞、综合调研室主任杨利群、办公室副主任邵文联。

　　2、先进性教育活动办公室。主任由综合调研室主任杨利群担任。成员有办公室副主任邵文联、综合调研室主任科员李雪、办公室干事张鑫。

　　五、几点要求

　　1、认真做好转段和总结工作。市妇联将按照市委的统一部署，对每一阶段的工作进行具体化。每一阶段结束时，向督导组和市先进性教育活动领导小组办公室提出本段小结和转段申请，经同意后转段。先进性教育活动结束前，市妇联要对整个活动情况进行总结，并提出结束申请，经同意后再召开活动的总结大会。

　　2、逐渐探索创新活动方式。在先进性教育活动中，要坚持继承和创新相结合的原则，运用适合市妇联机关特点的、行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，实现活动目标。

　　3、正确处理好开展进行性教育活动与做好机关各项工作的关系。两者之间要统筹兼顾、合理安排、相互促进、协调发展，切实做到“两不误、两促进”。在学习上要求每个党员做到“三有”，即每个党员要有学习笔记、有一篇体会文章、有一份初步联系自己思想和工作实际的反思材料。