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新时期的妇女与就业
一、 妇女就业的发展历程 在自然经济状态下,对于我们中国来说,它的经济有一个显著的特点叫做男耕女织。这样一种分工形式,是基于男人和女人在体力上的不同而划分的。在漫长的中国封建社会里,一本儒家的经典著作《伦语》和孔子的"唯女人与小人难养也",就把女人和小孩子划在一起,因为他们不能劳动,供人来养。只有机器大工业的发展,才能为妇女的解放、妇女的就业打开方便之门。马克思在《资本论》中说:"就机器使肌肉力成为多余的东西来说,机器也成了使肌肉力不发达而四肢比较灵活的工人参加劳动的一种手段"。因此,资本主义在使用机器的时候,提出的第一个口号就是妇女劳动和儿童劳动。机器大工业的发展和确立,为我们妇女参加劳动,走向社会奠定了物质基础。马克思还说:"资本主义在他不到l00年的时间里,它所创造的生产力比以往任何社会创造的社会总和还要大,还要多",这其中就有妇女的劳动在里头。当然,机器大工业,在资本主义条件下,妇女的劳动是以雇佣劳动的剥削为基础的,妇女的劳动是受资本家的奴役和剥削的,只有新中国的解放,才为妇女的解放真正地开拓了道路。 新中国成立以后,各级政府十分关心妇女的就业,在解放之初,各级政府就动员妇女走出家门,不当锅台转,参加社会劳动,不论在城市还是在农村,盖莫能外,所以说,新中国妇女在各项事业中贡献着自己的力量,展示着自己的才能,被人们誉为"半边天"。今天,在改革开放和经济建设中,妇女发挥的作用就更加重要了。 二、当前妇女就业的现状 在社会主义和经济建设的过程中,妇女已成为一支非常重要的力量。根据一些数字统计,现在农村第一线生产中,妇女已占了劳动力的65.6%。根据1998年的统计,在全部人员就业中,女性占了46.7%。这样一个数字,已经远远高于世界平均水平的34.5%,而且在我们全部的16个产业中,有10个产业女职工的比例在不断地提高,女性参加就业的范围越来越广泛,而且在各项事业中发挥的作用也越来越显著。这就证明,女性的就业现状是很好的。当然,在这样的现状之下不是没有问题。现在许多单位,以各种各样的借口不愿意用女工,而且也不愿意招聘女工,连那些女大学生、女研究生在就业问题上都要受到歧视,而且有些单位在用工上,任意提高女职工的条件,在女工生育期间,往往就被解聘了,或者就不再续聘合同了。所以女性在就业上还是有一定的问题。当前,在就业问题上还有一个比这更为严重的问题,就是女职工的下岗问题。根据北京市对52个单位近七万名女工进行的调查表明,女职工的下岗比例是高于男职工的,在男职工中,有五分之一的人下岗,在女职工中有四分之一的人下岗。 就女职工下岗来说,它的首要因素不是女职工的素质不高,而是企业自身的原因。由于我们一些企业不适应市场经济的状态,并由于经济管理不善等原因,使企业经济效益不好,造成一些职工下岗。还有一些企业,在经济结构调整过程中,如纺织工业,国家对它采取了压绽回炉的政策,大批的纺织厂关停并转。这就成为女职工下岗女的因素。那么,是否就与女职工的素质无关紧要了呢?也不是的。在这些下岗的工人中,一线的女职工较多。这就使我们得出这样的结论:这些不景气的企业,它的科技含量比较低，它所需要的劳动力的素质也就差一些。女职工往往集中在这样一些企业和部门中,也不能不说和我们女职工的素质有关。基于对女职工下岗原因的分析，引发我们进一步的思考,在解决女职工下岗的问题上,我们的着力点在那?认为对于下岗女职工来讲,首先要转变观念。但我认为首先要制度上重新做一些安排。对于这些下岗女职工来讲,她们在以往的低工资中,没有那些后顾之忧:如养老保险的费用,子女教育的费用,住房的费用等等,这些费用都是政府通过企业高付利的形式返还给职工的。在改革过程中,当我们把企业推向市场的时候,这些高付利不见了。这时,职工对企业就有一种等待、一种适应,一种依赖的心理。这是职工原来体制权益上的要求,应当说是合情合理的。所以,要解决她们的下岗问题,就要着力解决制度上的问题、体制上的问题,需要在制度上重新去安排,需要通过经济体制改革去不断的深化,从根本上解决这些问题。 三、 21世纪妇女就业的发展趋势 如果说,第一次科技革命引发的这种产业革命--机器大工业,打开妇女就业大门的话,那么,今天高科技革命所带来的知识经济变化,将会给我们妇女就业开辟一个新的纪元。人们常说,知识经济有四个方面的特征,这都会影响我们妇女的就业。 其中一个特征是,在知识经济条件下,对人的教育跟以往不一样了。以往的教育,是传授给你某一方面的技能,而知识经济的教育,是一种终身的教育,是不断的学习。同时,做为以往传统的经济来讲,在生产过程中,总是通过批量、规模来降低成本,而知识经济却恰恰相反,它是通过小批量、快节奏、多品种来取得效益。在传统经济之下,劳动者往往是雇员,在新经济条件下,劳动者是股东,也是企业的主人,在竞争条件下,一个胜了,一个败了。但在新经济条件下,可以是双赢。这样一些特点,就会直接影响女性的就业。我们企业的规模,有大企业也有一些分散的小企业,这个时候生产就会是一些小批量的,多品种的,快节奏的,而一些小企业恰恰适应这样一种生产的要求,同时,它对人的要求也不再是那些体力了,而是人的创造性,是创造的能力。所以说,人们体力上的差别,越来越显得不重要了,性别之间的差异也很淡化了。同时,工作的环境和工作的条件也会随之而发生很大的变化,上班在家里就可以进行了。家里有个电脑,有个传真机、打字机就可以对外联络,而且随着网络经济、电子商务这些新的经济形式的出现,使得这种工作变得更加有弹性了,形式也更加多种多样了。这样一些变化,都会有利于女性的就业,这是从世界范围来看。 一是取决于生产力发展水平。十五届五中全会中说:发展是我们解决一切矛盾的关键。邓小平同志也说:"发展是硬道理"。对于我们中国来说.有多少人就业,取决于我们整个经济增长的速度,经济增长一个百分点,大致可以提供70--80万个就业岗位。如果我们的国民经济能保证一个比较快的增长速度,同时能比较平稳地向前发展,就将有利于我们女职工就业。我们国家的总体经济形势,从1993年到1999年,没有一年比一年高的时候,都是一年比一年低,叫做平稳回落。但是今年会高于去年。在整个"十五"计划期间,根据现在的预测,我们将保持一个快速的发展,这就会为女性就业提供一个好的条件。 |
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